湖北省建始县茅田杨坡矿区建筑石料用灰岩矿采矿权网上挂牌出让公告
(建始县矿网挂〔2020〕1号)
根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》（国土资发[2003]197号）的规定，建始县自然资源和规划局以网上挂牌方式公开出让湖北省建始县茅田杨坡矿区建筑石料用灰岩矿采矿权，现将有关事宜公告如下：
一、拟出让采矿权基本情况
（一）采矿权名称：湖北省建始县茅田杨坡矿区建筑石料用灰岩矿采矿权
（二）地理位置：建始县城区40°方向，直距约为35.5km，行政区划隶属建始县茅田乡所辖。
（三）开采矿种：建筑石料用灰岩矿
（四）出让年限: 11.5年（自取得采矿许可证之日起计算，含基建期4.5月）
（五）生产规模：150万吨/年
（六）矿区范围：矿区面积0.1795平方公里，拐点坐标如下：
| 1980西安坐标系 | 国家2000坐标系 | 备注 | ||||
| 序号 | X | Y | 序号 | X | Y | |
| 1 | 3413312.68 | 37399021.85 | 1 | 3413318.33 | 37399136.70 | |
| 2 | 3413310.65 | 37399333.63 | 2 | 3413316.30 | 37399448.48 | |
| 3 | 3412931.00 | 37399378.87 | 3 | 3412936.65 | 37399493.72 | |
| 4 | 3412828.22 | 37399311.20 | 4 | 3412833.87 | 37399426.05 | |
| 5 | 3412829.17 | 37398942.58 | 5 | 3412834.82 | 37399057.43 | |
| 矿区面积0.1795km2，开采深度+1360m～+1050m。 | ||||||
（七）资源储量：根据武汉安平泰地质矿产勘查有限公司2018年12月编制的《湖北省建始县杨坡矿区建筑石料用灰岩矿勘察报告》，查明矿区建筑用砂岩矿资源量（122b）1745.5万吨。本次出让资源储量1745.5万吨。
二、竞买申请人资格要求
（一）在中华人民共和国境内注册，符合国家规定采矿权申请人资质条件的企业法人。
（二）不接受自然人或企业联合报名。
三、挂牌起始价、增价幅度及竞买保证金
（一）本次采矿权出让为无底价挂牌出让，挂牌起始价为人民币壹仟伍佰万元整（小写：人民币15000000元整）。
（二）报价增价幅度为人民币 拾万元或 拾万元的整数倍。
（三）注意：本矿业权出让不需要缴纳竞买保证金，但竞买人在资质材料审核通过后仍需在线申请竞买子账户，否则不能进入竞价大厅进行竞买出价，若由于未进行此项操作而造成无法竞买的后果由竞买人承担。
四、挂牌出让文件获取
本采矿权挂牌出让在湖北省公共资源拍卖交易网矿业权网上交易系统（http://www.hbggzypm.cn，以下简称交易系统）上进行，意向竞买人可登录该系统浏览、下载挂牌出让相关文件。
五、竞买申请
(一)本次挂牌出让采取网上申请和报价方式进行。办理数字证书ukey，凭数字证书ukey登录交易系统提交报名申请，上传竞买申请和参加竞买。办理竞买资质审查、提交申请和报价请登录湖北省公共资源拍卖交易网矿业权网上交易系统（http://www.hbggzypm.cn），参阅《湖北省建始县茅田杨坡矿区建筑石料用灰岩矿采矿权网上挂牌出让公告(建始县矿网挂〔2020〕1号)》及附件，点击“附件”下载本次挂牌出让文件。或登录湖北省公共资源拍卖交易网矿业权网上交易系统点击该项目“资源详情”浏览、下载挂牌出让相关文件。
（二）数字认证书ukey办理及相关驱动的下载、操作使用说明、报价规则请参阅交易系统的“交易指南”及“政策法规”中《湖北省公共资源拍卖交易网矿业权网上挂牌出让交易规则（试行）》（以下简称交易规则）。
六、相关时间规定
（一）公告时间：2020 年6月10日— 2019年7月8日；
（二）提交资质审查截止时间：2020年7月14日17时；
（三）网上挂牌起止时间： 2020年7月9日8时— 2020年 7月22日10时；
（四）如该采矿权在挂牌截止5分钟前有人报价的，则系统将自动进入限时竞价程序，限时竞价不受挂牌截止时间限制。
七、风险提示
（一）标的瑕疵的影响。由于地质条件的复杂性和勘查工作的局限性，出让采矿权矿区范围内的资源储量与实际储量可能存在差异。
（二）竞得人获得采矿许可证后，如在《采矿许可证》有效期内已开采完出让资源储量的或有效期止未开采完出让资源储量的，均由 自然资源和规划部门无偿收回其采矿权，开采总量超过出让资源储量部分必须经重新评估后补交采矿权价款。该采矿权到期后是否继续设置，由其审批发证的自然资源和规划部门根据国家产业政策、矿产资源开发利用规划、矿业权设置方案及其他相关规划和国家建设需要另行决定。
（三）自然资源和规划部门本次出让的是矿区范围内已查明的矿产资源储量。
（四）该采矿权矿区范围内涉及有关山林补偿费用壹佰捌拾捌万肆仟柒佰伍拾元整（小写1884750.00元）；采矿权出让后矿区以外涉及的有关林地使用（征占用）、水土保持、环保、道路等相关事宜，由采矿权竞得人按照自然资源和规划、林业、水利、环保、交通等相关部门的有关规定和法定程序办理,保证采矿权按期登记发证和开工建设。因相关部门手续不能办理及矿区周边群众阻挠等因素导致采矿权无法开工建设的，其损失由竞得人自行承担。
（五）因该采矿权属新立矿山，根据恩施州国土资发[2016]46号文件规定，必须“关二开一”，此矿设立关闭了建始县龙坪乡渣树坪高岭土矿和恩施自治州建始半边坦煤炭有限责任公司半边坦煤矿，其原采矿权人投入的固定资产未经评估，由新竞得人与原采矿权人协商或评估补偿。
（六）根据《省国土资源厅关于印发开展矿产资源绿色开发收益共享精准扶贫试点实施方案的通知》(鄂土资函〔2016〕402号)、湖北省自然资源厅办公室《关于加快推进全省绿色矿山建设的通知》有关精神，竞得人需与矿业权所在县、乡（镇）人民政府或者村民委员会（任意一级均可）达成矿产资源绿色开发收益共享精准扶贫一致协议，此协议作为签订采矿权出让合同的前置条件。竞得人按照相应的绿色矿山建设规范编制绿色矿山相关报告，开展绿色矿山建设工作，并按照相应的标准和要求进行开发。
（七）中标后逾期不签订《矿业权网上挂牌出让确认书》、《采矿权出让合同》的或签订合同后不按合同履行的，须赔偿该矿前期工作费用贰拾万元整（小写：人民币200000.00元），并按照金额10%支付违约金。
（八）不可抗力因素的影响。
竞买人已完全明白上述风险内容及全部含义，全面认可采矿权现状及出让文件内容，并自愿承担全部风险责任。
八、相关事宜
（一）本采矿权出让机关为建始县自然资源和规划局，竞得人与建始县自然资源和规划局签订《确认书》后，经结果公示期满无异议后，在约定时间内与采矿权登记机关签订《采矿权出让合同》。逾期不签订或拒绝签订的，视为竞得人放弃竞得采矿权，并承担相应法律责任。
（二）其他有关事宜详见湖北省建始县茅田杨坡矿区建筑石料用灰岩矿采矿权网上挂牌竞买须知等出让文件，挂牌文件如有变更，将发布变更或补充公告。
（三）竞买申请人提交申请之前，应当仔细阅读挂牌文件，竞买申请书一经提交，即认为申请人对挂牌文件和矿业权现状无异议。对挂牌文件和矿业权现状有异议的，应在挂牌开始日5天前以书面形式向建始自然资源和规划局提出。
建始县自然资源和规划局
联系人：董先生 联系电话0718-3220981
建始县自然资源和规划局
2020 年 6月10日
湖北省建始县茅田杨坡矿区建筑石料用灰岩矿采矿权网上挂牌出让竞买须知
根据《中华人民共和国矿产资源法》、国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》、《湖北省公共资源拍卖交易网矿业权网上挂牌出让交易规则（试行）》等有关规定，建始县自然资源和规划局以网上挂牌方式出让湖北省建始县茅田杨坡矿区建筑石料用灰岩矿采矿权。
1.出让人
出让人：建始县自然资源和规划局
地 址：建始县业州镇北环路146号
2.挂牌出让采矿权基本情况
2.1采矿权名称：湖北省建始县茅田杨坡矿区建筑石料用灰岩矿采矿权
2.2地理位置：建始县城区40°方向，直距约为35.5km，行政区划隶属建始县茅田乡所辖。
2.3开采矿种：建筑石料用灰岩矿
2.4出让年限：11.55年（自取得采矿许可证之日起计算，含基建期4.5月）
2.5设计年生产规模：150万吨/年
2.6矿区范围：矿区面积0.1795平方公里，拐点坐标如下：
| 1980西安坐标系 | 国家2000坐标系 | 备注 | ||||
| 序号 | X | Y | 序号 | X | Y | |
| 1 | 3413312.68 | 37399021.85 | 1 | 3413318.33 | 37399136.70 | |
| 2 | 3413310.65 | 37399333.63 | 2 | 3413316.30 | 37399448.48 | |
| 3 | 3412931.00 | 37399378.87 | 3 | 3412936.65 | 37399493.72 | |
| 4 | 3412828.22 | 37399311.20 | 4 | 3412833.87 | 37399426.05 | |
| 5 | 3412829.17 | 37398942.58 | 5 | 3412834.82 | 37399057.43 | |
| 矿区面积0.1795km2，开采深度+1360m～+1050m。 | ||||||
3. 风险提示
3.1标的瑕疵的影响。由于地质条件的复杂性和勘查工作的局限性，出让采矿权矿区范围内的资源储量与实际情况可能存在差异。
3.2竞得人获得采矿许可证后，如在《采矿许可证》有效期内已开采完出让资源储量的或有效期止未开采完出让资源储量的，均由自然资源和规划部门无偿收回其采矿权，开采总量超过出让资源储量部分必须经重新评估后补交采矿权价款。该采矿权到期后是否继续设置，由其审批发证的自然资源和规划部门根据国家产业政策、矿产资源开发利用规划、矿业权设置方案及其他相关规划和国家建设需要另行决定。
3.3自然资源和规划部门本次出让的资源量为矿区范围内已查明的资源储量。该矿属新设采矿权出让资源储量，矿区土地及地上附着物、道路及周边环境等补偿费用及协调工作由采矿权竞得人自行缴纳和解决。
3.4矿产资源规划或产业政策调整对探矿和开采的影响。
3.5包括但不限于安全、地质灾害防治、环境保护要求对特定探矿手段和采矿选矿方法的限制。
3.6 不可抗力因素的影响。
3.7竞得人应自愿承担以上风险。
4.竞买申请人资质条件
4.1在中华人民共和国境内注册，符合国家规定采矿权申请人资质条件的企业法人。不接受自然人申请和联合体报名。
4.2竞买人须提供银行存款证明不得低于采矿权挂牌起始价。
5. 相关事宜
5.1本次采矿权出让为无底价挂牌出让，挂牌起始价为人民币 壹仟伍佰万元整（小写：人民币15000000元整）
5.2竞买人在竞买过程中的一切费用，不管竞得与否，均由竞买人自行承担。
5.3价款不包括竞得人应当缴纳的采矿权使用费（每平方公里每年1000元）和交易平台信息服务费等费用。交易平台信息服务费由州公共资源交易收取，其标准如下：
档次 中标额（万元） 累进计费率（‰）
1 100及以下 1.0
2 1001000（含1000） 0.8
3 10005000（含5000） 0.6
4 500010000（含10000） 0.4
5 10000以上 0.2
5.4采矿权出让后涉及有关土地使用（征用）、补偿手续等事宜，由竞得人按照法定程序办理。
5.5矿权挂牌的前期费用由竞得人承担：地勘费3.5万元，采矿权出让收益评估报告费1.5万元。
6 出让文件及获取方式
6.1本次采矿权挂牌出让在湖北省公共资源拍卖交易网矿业权网上交易系统（http://www.hbggzypm.cn，以下简称交易系统）上进行，意向竞买人可登录该系统浏览、下载挂牌出让相关文件。
6.2挂牌出让文件包括以下内容：
6.2.1《湖北省建始县茅田杨坡矿区建筑石料用灰岩矿采矿权网上挂牌出让公告》；
6.2.2《湖北省建始县茅田杨坡矿区建筑石料用灰岩矿权网上挂牌出让竞买须知》；
6.2.3相关文书样式。
7.出让文件的修改
公告期间，出让人可对网上挂牌出让文件进行修改，并以公告内容变更说明的方式在原公告发布渠道予以公布，公告内容变更说明将作为网上挂牌出让文件的组成部分，对所有竞买人都有约束力。
8.现场踏勘及答疑
8.1意向竞买人需进行现场踏勘的，可自行前往，费用自理，出让人不统一组织。
8.2对出让文件和采矿权现状有疑问的，可以向建始县自然资源和规划局咨询；有异议的，应在挂牌起始日5日前且在资质审查资料提交前以书面形式提出。
9.竞买资质审查
9.1 意向竞买人在竞买采矿权之前，凭数字证书ukey登录交易系统填写资质审查申请书并加盖电子签章，同时上传以下资料（彩色扫描件）：
9.1.1企业法人营业执照；
9.1.2法定代表人身份证明书（样式附后）和身份证；
9.1.3 “信用中国”查询记录。
9.1.4委托他人办理的，须提交授权委托书（样式附后）及委托代理人身份证复印件；
9.2恩施州矿业权交易根据出让矿业权竞买资质条件对意向竞买人提交的报名资料进行审查，并通过交易系统反馈竞买资质审查结果。
9.3意向竞买人应对所提交资料的真实性、合法性承担全部责任。
10．网上报价规则请参阅《交易规则》。
11.注意事项
11.1 IE浏览器
为保证系统运行安全、稳定、高效，竞买人应当以宽带方式连接互联网，将个人电脑系统中IE浏览器的版本设置为IE8.0或IE9.0，并按要求进行安全设置。
11.2 服务器时间
竞买人进入网上交易系统后，页面显示“服务器时间”、“挂牌开始时间”、“挂牌截止时间”等，显示的时间与实际时间可能存在差异，系统操作时间以服务器时间为准。
11.3 数据记录
系统管理员通过系统保存竞买人在网上挂牌交易活动中的所有记录，作为网上挂牌交易活动的证明，有关数据记录的时间以数据信息到达系统服务器时间为准。
13.确认
挂牌后5个工作日内，竞得人持下载打印的《竞价结果告知书》及资质审查材料（网上提交的所有资质审查材料的原件及复印件，委托他人办理的，须提交授权委托书和委托代理人身份证）等相关资料，到建始县自然资源和规划局410室签订《采矿权网上挂牌确认书》，拒绝签订或逾期不签订的，视为竞得人自动放弃竞得的采矿权，并承担相应法律责任。
13. 结果公示
13.1《采矿权网上挂牌确认书》签订后，建始县自然资源和规划局通过湖北省公共资源拍卖交易网矿业权网上交易系统、发证机关在国土资源部矿业权许可证配号服务、恩施州自然资源和规划局在门户上对结果同时进行公示，公示期为10个工作日。
13.2公示期内对结果有异议的，报建始县自然资源和规划局调查处理。
14.签订出让合同
结果公示期满无异议后，竞得人持《采矿权网上挂牌确认书》在约定时间内与建始县自然资源和规划局签订《采矿权出让合同》。逾期不签订或拒绝签订的，视为竞得人放弃竞得采矿权，并承担相应法律责任。
15. 办理采矿权登记
15.1竞得人在采矿权出让合同约定的时间内，备齐相关资料，凭确认书、采矿权出让合同以及采矿权出让收益缴款凭证到建始县自然资源和规划局办理采矿权登记手续。
15.2竞得人办理采矿权登记之前，在进行安全、环境评价认定时，因国家产业政策等因素确定为不适宜开采的，该宗采矿权按不处理。
16.其他事宜
16.1当发生不可抗力、以及法律法规规定的终止交易情形时，本次交易终止。出让人对此不承担任何责任。
16.2本须知中未尽事宜，参照《交易规则》执行。
16.3《交易规则》、《数字证书办理》和《操作使用说明》等可在交易系统首页 “政策法规”和“交易指南”栏下载。
17 解释权
本《须知》解释权归建始县自然资源和规划局。
采矿权竞买资质审查申请书
（样 式）
建始县自然资源和规划局：
经认真阅读采矿权（挂牌编号为建始县矿网挂[2020]001号）网上挂牌出让文件，我方对该采矿权现状及其网上挂牌出让文件均无异议,并已知晓竞得后存在的不可预见性风险。我方有意参加该采矿权网上挂牌竞买活动，同意接受并遵守出让文件中的各项条款和规定，现申请对我方竞买资质进行审查，同时作出如下承诺：
我方对提交的竞买资质审查资料的真实性、合法性和完整性负责，并承担相应的法律责任。
特此申请和承诺。
申请人（盖章）：
法定代表人（或授权委托代理人）签章：
地址：
邮政编码：
联系人：
联系电话：
申请日期： 年 月 日
法定代表人身份证明书
（样 式）
同志（身份证号： ），在我单位任 职务，系我单位法定代表人，特此证明。
单位全称：（盖章）
年 月 日
附注： 1、法定代表人办公地点：
2、联系电话：
授 权 委 托 书
（样 式）
委托人： （竞买申请人名称）
受委托人：
身份证号：
委托事项：
委托人因参与采矿权（挂牌编号为建始县矿网挂[2020] 1号）网上挂牌出让竞买活动，现全权委托上述受委托人处理参与该采矿权竞买的一切事宜，委托人对上述受委托人在参加竞买活动中所作出的行为及承诺均予认可，并承担由此产生的全部法律责任。
委托期限：自本委托书作出之日起全部挂牌竞买活动结束时止。
委托人（盖章）：
法定代表人（签字）：
受委托人（签字）：
年 月 日
近年来，基建项目投资的持续增加给砂石行业带来了巨大的机遇，加上河砂的限采禁采
高性能混凝土、骨料、粗骨料不规则颗粒、天然砂、机制砂、人工砂、混合砂、精
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2020-06-11
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