国家十五部门联合发布《指导意见》,机制砂石产业是重点,砂石行业的春天来了

2020-03-30 10:34:29 矿机优选网政策动态

2020年3月25日,国家发展改革委、工信部等十五部门和单位联合印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),这是继2019年11月4日《十部门关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》后,国家出台的关于砂石行业的有一个专门的指导文件。国家密集出台砂石行业专门性指导文件,该“盛况”前所未有,充分体现了中央对砂石行业发展的关注和重视,尤其是强调砂石行业要健康有序、高质量发展。Rok矿机优选网

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《指导意见》提出,大力发展和推广应用机制砂石,引导各类资金支持骨干项目建设,推动大型在建、拟建机制砂石项目尽快投产达产,增加优质砂石供给能力。优化机制砂石开发布局。统筹资源禀赋、经济运输半径、区域供需平衡等因素,积极有序投放砂石采矿权,支持京津冀及周边、长三角等重点区域投放大型砂石采矿权。Rok矿机优选网

《指导意见》围绕促进机制砂石、河湖砂、海砂及替代砂源等科学利用,明确提出了一系列措施意见。Rok矿机优选网

一是推动机制砂石产业高质量发展。包括大力发展和推广应用机制砂石,优化机制砂石开发布局,加快形成机制砂石优质产能,降低运输成本。Rok矿机优选网

二是加强河道采砂综合整治与利用。包括加强非法采砂综合治理,合理开发利用河道砂石资源,加大河道航道疏浚砂利用,探索推进三峡库区等淤积砂开采利用。Rok矿机优选网

三是逐步有序推进海砂开采利用。包括合理开采海砂资源,建立完善海砂开采管理长效机制;严格规范海砂使用,严格执行海砂使用标准。Rok矿机优选网

四是积极推进砂源替代利用。包括支持废石尾矿综合利用,鼓励利用固废资源制造再生砂石,推动工程施工采挖砂石统筹利用,积极推广钢结构装配式建筑。Rok矿机优选网

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以下是关于砂石行业的具体内容:Rok矿机优选网

发改委表示,砂石是工程建设中最基本且不可或缺的建筑材料,近年来国内主要江河来沙量大幅下降,加之一些地方行业整治工作简单粗放,造成区域性供需短期失衡,价格大幅上涨,亟需采取措施妥善解决。

推动机制砂石产业高质量发展

统筹考虑各类砂石资源整体发展趋势,逐步过渡到依靠机制砂石满足建设需要为主,加快推动机制砂石产业转型升级,加快建立并逐步完善机制砂石产品及应用标准规范体系,不断提高优质和专用产品应用比例。Rok矿机优选网

重点区域投放大型矿权

统筹资源禀赋、经济运输半径、区域供需平衡等因素,积极有序投放砂石采矿权,支持京津冀及周边、长三角等重点区域投放大型砂石采矿权。在引导中小砂石企业合规生产的同时,通过市场化办法实现砂石矿山资源集约化、规模化开采,建设绿色矿山。Rok矿机优选网

主要运输通道布局千万吨大矿

加强资源富集地区和需求量大地区的衔接,沿主要运输通道布局一批千万吨级大型机制砂石生产基地。引导联合重组,促进产业集聚,建设生产基地与加工集散中心,改进装卸料方式,减少倒装,有效改变“小、散、乱”局面。Rok矿机优选网

加快推动砂石产能释放

加强土地、矿山、物流等要素保障,加快项目手续办理。引导各类资金支持骨干项目建设,推动大型在建、拟建机制砂石项目尽快投产达产,增加优质砂石供给能力。Rok矿机优选网

对符合条件的已设砂石采矿权,支持和引导地方依法予以延续登记,并推动尽快恢复正常生产。鼓励暂未达到相关要求的厂矿进行升级改造,完善必要设施设备,具备条件的尽快复工复产。

鼓励和支持河砂统一开采

合理确定可采区、可采期、可采量,鼓励和支持河砂统一开采管理,推进集约化、规模化开采。尽快清理不合理的禁采区和禁采期,调整不切实际片面扩大设置的禁采区,纠正没有法律依据实施长期全年禁采的“一刀切”做法。Rok矿机优选网

允许和支持民企平等进入砂石业

坚持一视同仁,积极吸引社会资本进入,允许和支持民营企业平等进入砂石矿山开采、河道采砂、海砂开采等行业,保护民营砂石生产企业合法权益。推进相关领域“放管服”改革,简化申请资料要件,优化工作流程,提高办事效率。Rok矿机优选网

合理开采利用海砂

全面实施海砂采矿权和海域使用权联合招标拍卖挂牌出让。建立完善海砂开采管理长效机制。严格执行海砂使用标准,确保海砂质量符合使用要求。Rok矿机优选网

合理引导扩大砂石进口

从严管控砂石出口,合理引导市场主体扩大砂石进口规模。Rok矿机优选网

要及时发布砂石市场信息

加强砂石市场供应和价格监测预测预警,及时分析研判市场供求变化,每两个月调度一次全国砂石供求情况。及时发布砂石市场信息,积极引导市场主体及早做出反应,稳定市场预期。Rok矿机优选网

年产150万吨以上要建铁路专线

推进砂石中长距离运输“公转铁、公转水”,减少公路运输量,增加铁路运输量,完善内河水运网络和港口集疏运体系建设,加强不同运输方式间的有效衔接。推进铁路专用线建设,对年运量150万吨以上的机制砂石企业,应按规定建设铁路专用线。Rok矿机优选网

多利用航道库区疏浚砂

及时总结推广河道航道疏浚砂综合利用试点经验,推进河砂开采与河道治理相结合,建立疏浚砂综合利用机制,促进疏浚砂利用。探索推进三峡库区等淤积砂开采利用。Rok矿机优选网

鼓励废石综合利用

在符合安全、生态环保要求的前提下,鼓励和支持综合利用废石、矿渣和尾矿等砂石资源,实现“变废为宝”。鼓励利用建筑拆除垃圾等固废资源生产砂石替代材料,清理不合理的区域限制措施,增加再生砂石供给。Rok矿机优选网

项目采挖砂石允许依规对外销售

对经批准设立的工程建设项目和整体修复区域内按照生态修复方案实施的修复项目,在工程施工范围及施工期间采挖的砂石,除项目自用外,多余部分允许依法依规对外销售。Rok矿机优选网

文章来源:工程机械视点